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第一时间回应 第一力度落实:南漳人大开辟代表建议办理"快车道"
来源:襄阳日报 | 时间:2018-01-04 | 点击:

  2017年12月28日,南漳县十八届人大二次会议代表建议正在收集之中,但个别建议的办理已提前启动.2017年12月27日晚,大会主席团听取了各代表团审议政府工作报告情况,针对各代表团均反映政府工作报告中整治城区电动三轮车非法载人力度不够的问题,当即决定迅速开展专项整治,用实际行动回应代表关切.28日上午,县委、县人大、县政府相关负责人利用大会间隙召开专题会议,提高认识,明确专班,研究措施,落实责任.当天下午,交通、城管、公安、工商、质监等部门一齐出动,打响了专项整治攻坚战.从主席团会议听取情况到开展专项整治,不到18小时.南漳县人大抓住老百姓最关心最直接最现实的利益问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,出实招、办实事、求实效,展现了学用结合、知行合一的"南漳速度".


  会前征集建议:把问题查"实"提"准"


  人大代表提出建议、批评和意见是法律赋予的权利,是依法监督国家行政机关工作的重要途径.人代会开得成功与否,在很大程度上体现在代表建议的质量上.但从以往情况看,有些代表建议在会上临时提出,由于事先没有做好"功课",加之会议时间紧任务重,导致有的质量不高,一些事关人民群众切身利益的大事要事提不上来;有的调研不充分,承办部门感到为难,影响了代表提建议的积极性.为此,南漳县人大常委会把工作重心前移,探索代表建议会前征集机制,要求镇、区人大提前1至2个月组织人大代表开展调研,提前起草议案建议.同时,认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,建立代表履职微信平台,"手把手"为代表服务.本次人代会上,代表有备而来、有的放矢,发言和建议质量明显提高,代表建议也提得更实更准更集中.会中交办建议:变"马拉松"为"马上办"


  按照以往惯例,人代会期间收集代表建议,大会结束后3个月左右召开代表建议交办会,次年9月左右组织开展检查督办,建议办理周期较长,短期内很难见到实效.本次人代会,大会主席团决定,打破常规,对代表反映强烈、反映集中、事关民生的问题,实行会议期间召开专题会议交办落实,用立行立改、真抓实干的具体行动践行"四个意识",充分发挥人大代表的主体作用.在整治城区电动三轮车非法载人专题会议上,县长肖力郑重承诺,由他本人牵头,成立1名常委、3名副县长为成员的工作专班,用两个月时间打赢专项整治攻坚战,并切实建立长效管理机制,坚决杜绝城区电动三轮车非法载人现象.县委书记王鹏要求,成立由县纪委、县委督查室、县政府督查室、县作风办等组成的督查暗访队,定期或不定期地开展督查暗访,同时,邀请人大代表、政协委员参与明察暗访,对履职不到位的坚决追责问责.


  会后跟踪督办:提了绝不白提


  过去由于代表建议办理跟踪督办不够,难免存在"答复型"办理和代表"被满意"的现象.一些难度较大、办理工作跨年度的建议虎头蛇尾、大事化小,严重影响了建议办理的严肃性.有的代表认为"年年都要提,提了也白提",提建议的积极性不高.县人大常委会党组书记张功玉表示,要加强人民当家作主制度保障,健全县人大组织制度和工作制度,真正使县人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关.对城区电动三轮车非法载人问题,县人大常委会将坚持打"组合拳"、演"连续剧"、杀"回马枪",力戒空谈,精准发力,充分运用视察调查、满意度测评、约谈部门负责人等监督形式,接地气、通下情,"身入""心至",确保专项整治及代表建议办理取得实效,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感.

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    作者:刘继国 刘昌文

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